un « lien entre population et émissions » mais à « nuancer »

408 millions de tonnes d’équivalent CO2 réparties entre plus de 35 000 communes. L’inventaire actualisé des émissions de gaz à effet de serre de chaque commune française a été publié en ce mois de décembre 2023 par le Centre interprofessionnel technique d’études de la pollution atmosphérique (Citepa), l’organisme chargé par le gouvernement de quantifier les gaz à effet de serre émis en France.

Lire aussi : CARTE. Ces communes françaises où sont émises les plus grandes quantités de gaz à effet de serre

Des données, matérialisées sur la carte ci-dessous, sur lesquelles revient pour Ouest-France Colas Robert, expert au Citepa.

Quels sont les territoires où sont émis le plus de gaz à effet de serre en France ?

En France, ces émissions sont majoritairement liées aux transports, à l’industrie, aux bâtiments et à l’agriculture. Donc les communes situées dans et autour des grandes métropoles, qui concentrent des émissions des transports, des bâtiments et certaines émissions industrielles, sont des territoires fortement émetteurs. Les communes accueillant de l’industrie lourde comme la sidérurgie, la cimenterie ou le raffinage, font aussi partie des territoires qui émettent le plus de gaz à effet de serre.

L’impact de l’agriculture n’est que peu visible sur la carte communale des émissions, alors que c’est un secteur très polluant. Comment peut-on l’expliquer ?

Même si certains territoires, en particulier dans l’Ouest, concentrent des émissions agricoles importantes du fait de la présence d’élevages bovins, les émissions agricoles sont en général réparties de manière diffuse sur le territoire, sur un très grand nombre de communes. Elles ressortent donc moins fortement sur la carte. Il faut cependant rappeler que l’agriculture représente environ 19 % des émissions de gaz à effet de serre en France.

Une vache dans un champ, dans le Morbihan en 2008. | THIERY CREUX / ARCHIVES OUEST-FRANCE

Une vache dans un champ, dans le Morbihan en 2008. | THIERY CREUX / ARCHIVES OUEST-FRANCE

La carte des émissions par km² peut aussi apparaître comme une carte des grands axes routiers. Qu’est-ce que cela dit des émissions de gaz à effet de serre françaises ?

Cela rappelle que les transports constituent le premier secteur émetteur de France, avec environ 32 % du total de nos émissions, et que les grands axes routiers et autoroutiers concentrent un trafic important. Si les routes apparaissent clairement sur la carte, c’est que ces émissions ont en plus lieu sur des communes au périmètre relativement restreint.

La carte des émissions semble pouvoir être superposée à la carte de l’activité économique. Est-ce vrai ?

C’est en partie vrai : les émissions du secteur industriel, tertiaire, agricole, et une partie de celles des transports sont bien liées aux activités économiques. Néanmoins, il faut préciser que, par exemple, une partie de l’activité du secteur tertiaire est moins émettrice, avec des activités de bureau ne consommant que de l’électricité, en grande partie décarbonée. Enfin, on peut souligner que cette carte montre aussi des émissions liées aux bâtiments résidentiels et au transport de loisirs, ce qui a moins de liens avec l’activité économique.

Lire aussi : Quelle quantité de gaz à effet de serre est émise dans votre commune ?

Les régions du Grand Ouest ont un profil particulier

Quels liens peut-on faire entre la population d’un territoire et ses émissions ?

Il y a un lien évident entre population et émissions de gaz à effet de serre, mais il faut nuancer ce lien. La population engendre directement des émissions du fait de son comportement et de son travail et indirectement via sa consommation de produits alimentaires et de produits manufacturés. Une partie des émissions a donc lieu là où les gens vivent, mais une autre partie a lieu là où sont produits ces biens de consommation.

Comment jugez-vous les quantités de gaz à effet de serre émises dans le Grand Ouest ?

Les régions du Grand Ouest ont un profil particulier du fait de leur taille, de leur croissance démographique et de leur spécialisation agricole tournée vers l’élevage. Ainsi, l’effet de la présence de métropoles et d’industries fortement émettrices fait que d’autres régions, qui sont souvent plus grandes, émettent davantage de gaz à effet de serre que les régions du Grand Ouest. Auvergne Rhône-Alpes est par exemple la première région émettrice, devant les Hauts-de-France et l’Ile-de-France. La Normandie se retrouve en 7e position, les Pays de la Loire 9e, et la Bretagne 11e. En revanche, si l’on regarde uniquement les émissions de méthane, souvent liées à l’agriculture, les trois régions les plus émettrices sont bien les Pays de la Loire, la Bretagne et la Normandie.

Néanmoins, même avec ces chiffres on ne peut pas dire qu’une région est plus « vertueuse » qu’une autre… Pourquoi ?

Pour comparer des régions entre elles de manière pertinente, il ne faut pas simplement regarder leur niveau total d’émissions, mais prendre en compte les différences de population et le fait qu’une partie de la production agricole et industrielle est consommée par l’ensemble des régions françaises. Il faut donc plutôt se tourner vers d’autres approches, comme le calcul de l’empreinte individuelle, afin de voir si un habitant d’une région émet en moyenne davantage qu’un habitant d’une autre.

Et quels résultats donnent cette approche ?

Les derniers résultats de notre étude Citepa-ABC sur l’empreinte des Français montrent qu’il n’existait pas de différence forte entre régions. Le revenu des individus est la variable qui joue le plus sur les différences d’empreinte carbone entre individus.

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